Con la designación pendiente de tres comisionados del Instituto Nacional de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) por parte del Senado se corre el riesgo de vivir “en la oscuridad” y favorece a quienes ostentan el poder, afirmaron periodistas y activistas que ven con preocupación la parálisis en este órgano.
En el foro “¿Qué está pasando con nuestro derecho a saber?” Realizado por la organización Article 19, los especialistas señalaron que al no contar con los siete comisionados que establecen la ley, tampoco se cuenta con el quórum para tomar decisiones y por lo tanto sufre una parálisis que afecta el derecho al acceso a la información.
El INAI es la institución encargada de velar por el derecho de acceso a la información y garantizar la transparencia, pilares del sistema democrático, por lo que cualquier impedimento para sesionar no es menor.
Hay que recordar que el presidente Andrés Manuel López Obrador ha manifestado su intención de que el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la información pública y Protección de datos personales (INAI) desaparezca, su argumento es la poca efectividad para cumplir sus objetivos y combatir la corrupción y luego vetó los nombramientos de dos comisionados.
Tal como lo establece la Constitución, para que el Pleno del INAI pueda sesionar es necesario que se conforme por mínimo cinco de siete comisionados.
Sin INAI se volvería a prácticas de opacidad de hace 40 años
Para la periodista de Animal Político, Nayeli Roldán, mantener “paralizado” al INAI es el equivalente a permitir que ocurra lo que sucedía hasta hace 40 años cuando los políticos usan la información para su propio beneficio.
“Si no existiera este derecho lo que pasaría es lo que ocurrió hace 40 ó 50 años, en donde los funcionarios públicos compartían información bajo sus intereses”.
Afirmó que gracias a este tipo de mecanismos los han podido solicitar información pública y eso sirve como insumo para desarrollar otras investigaciones como La Casa Blanca de Peña Nieto, o traer a la luz las corruptelas de gobiernos como Javier Duarte y se han podido abrir expedientes judiciales como el caso Ayotzinapa u Odebrecht.
El costo, en contraparte, es mucho menor pues representa apenas 7 pesos por mexicano al año; es decir, lo equivalente al costo de un boleto de Metrobús, “de ahí la gravedad de tenerlo paralizado”, dijo.
Acceso a la información ha servido en temas de personas desaparecidas
Por su parte, la directora de Fuerzas Unidas por Nuestros Desaparecidos Nuevo León, Angélica Orozco, afirmó que las instituciones públicas no han entendido que conocer hallazgos de fosas clandestinas, además de los objetos encontrados, de las características, es información que sirve para el contexto serviría de mucho para la búsqueda de personas desaparecidas.
“Ha sido una vía para obtener distinta información como los campos de exterminio y que las instituciones no nos han querido entregar; especialmente en casos de violaciones de derechos humanos y crímenes de lesa humanidad”, dijo.
Por ello, hizo un llamado a los senadores para evitar la politización de esta herramienta pero también al INAI a mejorar su trabajo y que promuevan el uso de esta herramienta y del derecho de acceso a la información.
Autoridades buscan evitar entregar la información
La investigadora de Fundar, Centro de Análisis e Investigación, Anaíd García Tobón, afirmó que uno de los principales problemas actualmente es que desde el 2019 se observa una regresión en el acceso a la información bajo el pretexto de que la información es inexistente o las instituciones se declaran incompetentes a pesar de que ambas deben estar fundadas o motivadas.
Dijo que esta es una vía para negar información y que lo anterior se reflejó especialmente durante el 2022 cuando se dio una cifra inédita de negativas de información de más de 20 mil inconformidades y el INAI ordenó que en el 50 por ciento se entregara la información solicitada.
A ello se agrega que hay un abuso en la reserva de información de seguridad nacional cuando tendría que ser un tema excepcional. Además, del decreto presidencial para señalar que todos los megaproyectos considerados como prioritarios o estratégicos como el Tren Maya, son considerados como de seguridad nacional.
“En casos de corrupción se reserva toda la información porque se dice que están relacionadas son investigaciones administrativas o penales, sin que se transparente información que no requiere solicitud de por medio”, comentó.
La corrupción no es responsabilidad del INAI: Article 19
El director regional Article 19 México y Centroamérica, Leopoldo Maldonado, afirmó que la impunidad y corrupción no son responsabilidad del órgano garante, sino de las fiscalías, de las comisiones de derechos humanos, de tribunales federales y estatales, contralorías internas, que no atienden adecuadamente las solicitudes de información.
Por ello, afirmó que si se vulnera el derecho a la información es por parte de los sujetos obligados y al paralizar al INAI se paraliza también la posibilidad de impugnar las negativas a la entrega de la información.
Dijo que desde las autoridades se han impulsado por una serie de mentiras para socavar al NAI, al señalar por ejemplo que los comisionados ganaban más de 300 mil o más que el Presidente, cuando esto no es verdad.
¿Quiénes deben designar a los comisionados faltantes?
Hay que señalar que por ley el INAI debe estar conformado por siete comisionados que deben ser designados por el Senado de la República; para que opere debe tener un quórum de por lo menos cinco comisionados.
Sin embargo, hay tres procesos de designación pendientes; dos que están pendientes desde marzo de 2022 al concluir el encargo de los funcionarios; en este caso los senadores han señalado que ninguno de los aspirantes a cubrir estas vacantes tenían el perfil necesario y no se hizo designación alguna.
El tercer sitio de comisionado está pendiente desde marzo de este año, cuando uno de los comisionados concluyó su periodo y desde entonces no se ha nombrado a su sucesor.
A ello se suma que las sesiones del periodo ordinario en el Senado están por concluir y de no nombrar a los comisionados el tema pasaría hasta septiembre.
A partir de este martes, el Senado tiene un máximo de seis días para llegar a acuerdos y finalmente realizar los nombramientos que faltan en el INAI . De lo contrario, dejará al organismo autónomo paralizado e imposibilitado para sesionar por un tiempo indefinido, que puede extenderse cuando menos por meses.
Veracruz ¿ El mismo camino?
En Veracruz, recientemente la Presidenta de la Mesa Directiva del Congreso Local, Margarita Corro Mendoza lanzó la pregunta : ¿De qué nos sirven esos órganos autónomos?, al referirse al Instituto Veracruzano de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales en Veracruz.
La presidenta del Congreso en Veracruz, Margarita Corro validó la postura del mandatario y aseguró, que es viable que desaparezca.
“Como muchos otros órganos autónomos, que fueron creados, ni modo, tendremos que hacer una modificación a la ley, de qué nos sirven esos órganos autónomos”, cuestionó.
La legisladora confirmó que el IVAI se ha usado para colocar gente afín a los partidos políticos, que ayudan para ocultar información, por lo que -dijo- esa es la razón por la que el IVAI al igual que el INAI debe desaparecer.
AVC
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