La compra del voto y el uso de programas sociales a cambio del apoyo electoral se ha intensificado en el periodo final de las campañas en Veracruz. Integrantes de los Partidos Acción Nacional (PAN) y Revolucionario Institucional (PRI), además de funcionarios estatales y federales han sido señalados por supuestamente cometer delitos electorales.

La plataforma Democracia sin Pobreza ha recibido 13 reportes de acciones para incidir en el proceso estatal y nacional. Los hechos involucran a ciudadanos de 9 municipios, a quienes les ofrecieron de 500 hasta 1000 pesos a cambio de su voto en favor de los candidatos panistas y priistas.

Veracruz siempre ha representado un botín jugoso para los partidos por su gran cantidad de votantes. Para el proceso 2017-2018 podrán sufragar 5 millones 775 mil ciudadanos; esto lo coloca como la cuarta entidad con más electores solo por debajo del Estado de México, la Ciudad de México y Jalisco, de acuerdo con el Instituto Nacional Electoral (INE).

A la par de tener casi 6 millones de electores, padece una grave situación de pobreza. La última medición del Informe de Evaluación de la Política de Desarrollo Social 2016 indica 5 millones 050 mil veracruzanos viven en situación de pobreza. En este índice, el Estado de México es la única entidad del país que lo supera.

Los partidos políticos, habitualmente los que llegan al poder, se benefician de los pobres en tiempos electorales. Para ello, puntualiza Democracia sin pobreza, debilitan las instituciones, nombran a operadores en puestos clave, aumentan la bolsa de recursos y establecen operativos en tierra, como parte de la ruta del uso electoral de programas sociales.

Este tipo de prácticas se detectaron desde enero de 2018 en Veracruz. Los primeros reportes refieren del uso del programa Prospera de la Secretaría de Desarrollo Social (Sedesol) federal. En ambos casos, acusaron, se pidió el voto a favor del Partido Revolucionario Institucional (PRI) a cambio de inscribir o permanecer con el servicio médico.

Tierra Blanca es el sitio de la tercer denuncia. Ahí el 29 de marzo de 2018, personas no identificadas y relacionadas con el priismo se reunieron en un inmueble ubicado en la calle Independencia número 1215 en la colonia Luis Echeverría Álvarez. Los sujetos repartían despensas y materiales de construcción para que votaran por los candidatos priistas.

El cuarto reporte provino del norte de Veracruz, en el municipio de Citlaltepetl. Sin mayores datos, los ciudadanos señalaron que personas allegadas al PAN entregaron paquetes alimenticios y para levantar edificaciones con la condición de que votaran por los candidatos blanquiazules.

En el mismo abril, ya comenzado el proceso de selección de candidatos a alcaldes y gobernador en territorio veracruzano, se denunciaron dos casos más. Uno de entrega de dinero en el puerto de Veracruz supuestamente por panistas y otro de inscripción a Prospera en la calle Las Américas colonia Estero del Pantano en Cosoleacaque, éste para favorecer al PRI. En el municipio gobierna el alcalde tricolor Cirilo Vásquez Parissi.

Democracia sin pobreza ha recibido 6 denuncias en mayo y lo que va de junio. Tres reportes ventilan el presunto pago de dinero a cambio del voto. El 16 de mayo de 2018 indicaron personas no identificadas repartieron mil pesos a quien entregara su credencial para votar. Presuntamente el apoyo era para los candidatos priistas.

Una práctica colectiva ocurrió un inmueble localizado en la calle Vicente Guerrero 262, colonia Centro, Xico. Allí se juntaban grupos de 10 personas que accedían a dar su credencial por el pago de 500 pesos. La descripción del hecho especificó que el sujeto que reunían a la decena cobraba un monto extra de 500 pesos por voto.

La repetición de dinero en efectivo también se apuntó por parte de funcionario del gobierno estatal en la colonia Los Volcanes, en Veracruz. Otro sitio es una casa en la calle Benito Juárez S/N, barrio San Juan, congregación Temapache, municipio de Alamo Temapache, ésta a favor del priismo.

Dos casos vinculados fueron reportados el 6 de junio de 2018 en que ciudadanos supeditaron la inscripción a Prospera a cambio del voto a candidatos priistas. Los dos hechos que representan presuntos delito electorales sucedieron en el poblado Halcón en Pánuco.

Tarjeta “Veracruz Comienza Contigo” sin reglas ni padrón

Democracia sin pobreza señaló que las acciones clientelares operadas por los gobiernos facilitan el intercambio de apoyo político por servicios, bienes o materiales de construcción. A la existencia de cientos de programas se suma la nula transparencia con que son manejados.

Como un ejemplo de opacidad, Acción Ciudadana Frente a la Pobreza informó que la tarjeta “Veracruz Comienza Contigo” ofrece descuentos en tiendas departamentales sin contar con reglas de operación, ni padrón de beneficiarios.

Dicha acción es una de las 31 programas y acciones social establecidos por el gobernador Miguel Ángel Yunes Linares. Cinco de los programas no reportan cuánto fue el presupuesto aprobado para su funcionamiento. Aun peor ninguno de los 31 tiene padrón de beneficiarios y reglas de operación, claras.

En entrevista telefónica, el coordinador de Acción Ciudadana Frente a la Pobreza, Alberto Serdán, detalló que han registrado 350 reportes que provienen de todo el país. Los casos indican que el principal bien que se intercambia son las despensas y el principal programa que se condiciona es Prospera.

“Vemos una franca impunidad donde los operativos de compra de voto apenas se investigan y ciertamente no se castigan o, al menos, no en una medida que pudiera impedir a los partidos políticos y gobiernos desviar recursos hacia la compra del voto”, mencionó Serdán.

En el 61 por ciento de los casos se condiciona la credencial para votar o fotocopia, el segundo motivo es votar a favor o en contra de alguien y el tercer es asistir a un mitin político. Los montos más ofrecidos en la compra del voto son de 500 y mil pesos.

“Prevemos en la última semana a la votación un incremento bastante notable en los operativos, tanto de compra de voto, pero sobre todo de inhibición, es decir, de recoger credenciales para que la gente no vaya a votar o mas aun que existan amenazas o intimidaciones para ir a votar”, afirmó.

Compra de votos y credenciales, practica común, reconocen partidos

Al finalizar la sesión del 20 de junio del Consejo General del Organismo Público Local Electoral (OPLE) de Veracruz, los representantes de PAN, PRI y Morena coincidieron en que existen informes internos sobre entrega de programas sociales federales y estatales.

El representante de Acción Nacional, Mizraim Eligio Castelán Enríquez, aseguró que funcionarios del programa Prospera siguen entregando apoyos de forma colectiva, método que está prohibido, Hasta el momento antes presentar una queja han pedido que el OPLE verifique las distribuciones.

Ante la proyección de alta participación en la elección, la compra de credenciales de lector para inhibir el voto es la principal preocupación del PRI, apuntó el representante tricolor Marco Antonio Aguilar Yunes. Por ahora, el comité priista no tiene datos de compra del voto, sin embargo, esperan que en la veda pre votación comiencen estas prácticas en la entidad.

Leslie Mónica Garibo Puga, representante de Morena, enfatizó que la violencia es el problema toral que enfrentan los comicios. Como ejemplo acusó al panista alcalde de Espinal, León Humberto Pérez Candanedo, de usar a la policía municipal para amedrentar a los morenistas. Los hechos se registraron la noche del martes 19 de junio y ya se presentó la denuncia penal, dijo, aunque no mostró una copia o el número de trámite.

En lo que va del proceso electoral, la Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos Electorales (Fepade) de la Procuraduría General de la República (PGR) ha abierto 26 denuncias por delitos en tierra veracruzana.

Democracia sin Pobreza 

Democracia sin pobreza es un proyecto respaldado por el Fondo de Observación Electoral del Instituto Nacional Electoral (INE), el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) y la Fiscalía Especializada en Delitos Electoral (Fepade). En la plataforma participan 60 organizaciones civiles.

Las acciones denunciadas por la ciudadanía contravienen la Ley General en materia de Delitos Electorales y, pare el caso de la fotocopia de la credencial del INE, es una violación a las leyes de protección de datos personales ante el cual el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) debería actuar e informar a la población de que es un delito acumular datos personales con las fotocopias del INE sin los requisitos de ley.

Carlos Manuel Juárez/AVC