El Instituto Veracruzano de las Mujeres en coordinación con el Grupo Multisectorial en VIH e ITS del Estado de Veracruz, el CIESAS Golfo, la Asociación Internacional AIDS Healthcare Foundation (AHF) México y personas expertas en la materia, así como personas que viven con VIH, elaboraron la propuesta -Iniciativa con Proyecto de Ley para la Prevención, Detección y Atención Integral del Virus de Inmunodeficiencia Humana en el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave-, con la finalidad de contar con un nuevo instrumento jurídico de alta protección a los derechos humanos, la cual fue presentada en abril del 2022 a la Presidenta de la Mesa Directiva de la H. LXVI Legislatura del Congreso Local y las personas Presidentas de la Comisión de Salud y Asistencia y la de Derechos Humanos y Atención a Grupos Vulnerables.
La propuesta de nueva Ley, derivo de una revisión exhaustiva de la primera Ley para Enfrentar la Epidemia del VIH-Sida en el estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, creada en 2008 por iniciativa popular la cual, con el paso del tiempo y sobre todo con la adición de reformas jurídicas discriminatorias (Articulo 18 que condiciono el Artículo 158 del Código Penal estatal), se observó que es totalmente incongruente con las demandas y necesidades de la población veracruzana y de grave afectación para personas con VIH, mucho más cuando, la Suprema Corte de Justicia de la Nación, en 2018, dio fallo a favor de la Acción de Inconstitucionalidad 139/2015 y la CNDH, emitió la Recomendación 53/2020 a los Ayuntamientos de Coatzacoalcos y Minatitlán, a la fecha no se han reformado los artículos 157 y 158 del Código Penal veracruzano.
Esta nueva ley no sólo protege los derechos humanos de las personas con VIH y con sida, sino que tiene una veta muy amplia orientada a la prevención del virus.
Por ello, al amparo de los avances científicos relativo a la atención y tratamiento del VIH, así como de los instrumentos jurídicos nacionales e internacionales en materia de Derechos Humanos, tales como la Declaración de Oslo, los Principios de Denver, la Agenda 2030 Objetivo de Desarrollo Sostenible número 3, el Programa Conjunto de las Naciones Unidas para el VIH y el sida (ONUSIDA) la reforma constitucional de 2011, la Recomendación General de la CNDH 422020, entre otros, y con el objetivo común de promover que todas las autoridades del Estado mexicano, mejoren y fortalezcan las políticas públicas, las estrategias los presupuestos y las acciones que a la fecha se implementan y con ello se garanticen y respeten los derechos humanos de las personas con VIH o sida.
La iniciativa elaborada con técnica legislativa, se constituye con 61 artículos y 8 transitorios integrados en cuatro títulos y los capítulos siguientes: Disposiciones Generales, principios rectores, de los derechos humanos de las personas con VIH y de las obligaciones de las autoridades, de la distribución de competencias y la coordinación interinstitucional, de la participación de la sociedad civil y de las medidas positivas y compensatorias, y de las sanciones administrativas.
A través de este nuevo instrumento jurídico, se promueve el reconocimiento de la dignidad humana de las personas con VIH o. sida, al amparo de los principios igualdad y no discriminación, pro persona, enfoque de derechos humanos, reconocimiento de las diferencias, confidencialidad y exclusividad de la detección de VIH para la protección de la salud de la persona. Asimismo, se consideran las interseccionalidades de las personas al incorporar la perspectiva de niñez, la perspectiva de juventud, la perspectiva de género y de interculturalidad.
Considerando que esta iniciativa es un aporte directo para la sociedad veracruzana, a través de esta conferencia, las aquí presentes, hacemos un respetuoso exhorto al Pleno del Congreso Local a que analicen y aprueben esta nueva Ley y con ello se contribuya a una nueva dinámica para la prevención, detección y atención del VIH y el sida en la entidad veracruzana.
AVC