l Servicio de Administración Tributaria (SAT) tendrá que transparentar en los próximos días un listado con el nombre o razón social, monto y Registro Federal de Causantes (RFC), de todas las personas físicas y morales a las que se les autorizó la condonación o cancelación de sus créditos fiscales entre el 1 de enero del 2007 y el 30 de julio del 2015.

La entrega de información se va a dar por orden de un tribunal federal que confirmó un amparo concedido a un particular, cuyo nombre se mantiene en reserva en todo el expediente por solicitud del propio peticionario.

El amparo impugnó la negativa del SAT para transparentar los adeudos o créditos fiscales que han sido condonados o cancelados por ese organismo en los últimos ocho años, por lo que abarca el sexenio completo del ex presidente del Felipe Calderón y los tres años de gobierno del actual mandatario, Enrique Peña Nieto.

La solicitud de información se presentó el 21 de agosto del 2015, cuatro meses después de que entrara en vigor la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública, por lo que su análisis y resolución no tiene relación directa con peticiones similares que se le hicieron al SAT en años anteriores.

La lucha del particular llegó a buen término apenas el pasado 28 de febrero, fecha en la que se notificó a un juez de amparo que el SAT finalmente estaba dispuesto a entregarle la información que solicitó hace casi dos años

Primer round: INAI ordena al SAT informar sobre condonación de adeudos fiscales

En el caso de la actual petición, el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) ya había ordenado al SAT entregar el listado de personas y empresas beneficiadas con la cancelación y condonación de créditos fiscales, según se desprende del recurso de revisión 5354/15 aprobado por unanimidad en el Pleno del INAI el 27 de octubre del 2015.

En el proyecto elaborado por la Comisionada Presidenta del INAI, Ximena de la Mora, se concluye que el secreto fiscal invocado por el SAT para no entregar la información solicitada por un particular, no es aplicable al caso concreto, puesto que la cancelación o condonación de adeudos fiscales implica una actuación de la autoridad tributaria que es debe fundarse y motivarse por ser una facultad discrecional.

De acuerdo con la resolución del INAI, la condonación o cancelación de adeudos fiscales no involucra únicamente al SAT y a los contribuyentes beneficiados, sino a la sociedad en general debido a que gran parte de la población está obligada al pago de impuestos para contribuir al gasto público.

Por lo tanto, señala la resolución, “es de interés público conocer cómo se dieron esas condonaciones y los beneficiarios de un gasto fiscal o de los recursos financieros que el Estado dejó de percibir”, con el propósito de que no se afecte a otros contribuyentes por no gozar de ese beneficio, o a la sociedad en general que deja de recibir recursos financieros que deberían destinarse al gasto público.

En consecuencia, el Instituto modificó una respuesta parcial que el SAT le había entregado al particular y le ordenó entregar un listado completo de los nombres, razones sociales o denominaciones de las personas físicas y empresas que se vieron beneficiadas con la condonación y cancelación de sus créditos fiscales, así como los monto de cada caso.

Segundo round: el SAT resiste y desacata fallo del INAI

Pese a la orden del INAI, el SAT desacató el fallo mediante un oficio en el que se reservó la información solicitada, el cual contenía tres argumentos básicos: que el derecho de acceso a la información no es absoluto, que el secreto fiscal está por encima de la transparencia en el orden constitucional y que las decisiones del INAI no son cosa juzgada, puesto que un órgano autónomo no tiene las mismas facultades que una autoridad judicial.

Puede leer la nota completa en Aristegui Noticias